Как отметила заместитель председателя Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Лиана Пепеляева, создание национальной платежной системы будет в интересах как банков, так и ее пользователей – граждан. Сейчас банки, работающие с ведущими международными системами, должны исполнять их требования, в том числе оплачивать услуги, номинированные в иностранной валюте. В случае создания НСПК отпадет необходимость в формировании резервов в зарубежных банках при проведении внутренних платежей. В то же время национальная платежная система будет в полной мере подчинена российскому законодательству, а значит станет возможной реализация защитных механизмов, которые предусмотрены в отечественном банковском праве.
Государственная Дума уже несколько лет ведет работу по усилению позиции гражданина как менее экономически защищенной стороны в отношениях с банками. Были установлены запреты на одностороннее повышение процентов по вкладам, по кредитам, банки с недавнего времени обязаны предоставлять информацию о полной стоимости кредита. Но, например, инициатива об обязательном указании суммы комиссии при снятии денег в банкомате оказалось практически труднореализуемой. Дело в том, что благодаря возможностям существующих платежных система деньги можно снимать не только в банкомате банка, который выпустил платежную карту, но и в банкоматах других банков, которые являются участниками соответствующей платежной системы. Однако правила этих систем в таком случае не предусматривают возможности раскрытия информации о размере комиссии за снятие наличных. Если будет создана национальная система, эту проблему можно будет решить.
Создание национальной платежной системы не является российской особенностью. Такие системы функционируют во Франции, Финляндии, Китае и в других странах. Эффективно работающая платежная система будет являться важным элементом развивающегося финансового рынка, признаком самостоятельности и устойчивости финансовой системы России в целом.
МОСКВА
