Яблоко раздора страховых компаний

Пермский филиал страховой компании «Росгосстрах» накануне был оштрафован на крупную сумму за нарушение закона «О защите конкуренции». Государственная компания неправомерно занизила цену госконтракта на оказание услуг по ОСАГО, в результате чего стала победителем открытого конкурса, объявленного администрацией Чердынского муниципального района Пермского края.

Эксперты утверждают, что подобные случаи типичны для Перми и для России в целом. Страховые компании, участвующие в конкурсах на заключение госконтрактов, постоянно подают жалобы на победителей. В большинстве случаев победителей штрафуют, признавая неправомерность занижения цены на оказание услуг.

В Пермском отделении УФАС России корреспонденту 59.ru рассказали, что страховая группа «Региональный альянс», подавшая жалобу на Росгосстрах, сама была оштрафована в сентябре 2010 года по аналогичному поводу. Заявителем в том деле была вышеуказанная государственная корпорация. Аналогичным обвинениям подвергались компании ЗАО «МАКС» и ОАО «Военно-страховая компания». Во всех случаях победитель конкурса получал штраф в размере до 500 тысяч рублей и признавался виновным в совершении административного правонарушения.

Специалисты утверждают, что причинами неразберихи и «искового футбола» являются лукавство страховых компаний и недоработки процедур заключения государственных контрактов. В противоречие вступают два закона – «Закон о госконтрактах» и «Закон об ОСАГО». В первом не учитываются особенности второго.

ОСАГО стало внедряться в 2003 году. Все владельцы автотранспортных средств были обязаны застраховать свою ответственность, в том числе муниципальные, региональные и государственные учреждения, владеющие автопарком. Страховщики сообщают, что в системе ОСАГО есть важный нюанс. Среди нескольких расчетных коэффициентов по ОСАГО есть так называемый коэффициент бонус-малус (КМБ). Этот коэффициент, по сути, система скидок к Базисной ставке, которой страховщик понижает либо повышает страховую премию в зависимости от наличия или отсутствия убытков в период действия предыдущих договоров страхования. Иными словами, страхователю, который проездил год без аварий, предоставляется 5-процентная ежегодная скидка. Если же водитель стал виновником ДТП, страховка на следующий год обойдется ему существенно дороже.

В беседе с корреспондентом 59.ru директор филиала ООО «СК «ВТБ Страхование» в Перми Владимир Дорошенко рассказал, что в случае с ОСАГО процедуры заключения госконтрактов могут быть непрозрачными. «Стоимость полиса ОСАГО рассчитывается в зависимости от нескольких параметров, среди которых мощность двигателя автомобиля, населенный пункт, опыт вождения и возраст управляющего транспортным средством, а также тариф зависит от того, кто страхователь – юридическое или физическое лицо», – отмечает Владимир Дорошенко.

По его словам, в соответствии с законом об ОСАГО стоимость обязательной «автогражданки» во всех страховых компаниях должна быть одинакова, больше того: одинаковы должны быть и правила страхования, и даже сам полис ОСАГО. Отличия состоят лишь в качестве обслуживания при возникновении страховой ситуации. Однако на практике зачастую бывает не так. При заключении договора на очередной период информация об авариях должна проверяться, страховые компании должны предоставлять данные и выдавать справки владельцам транспортных средств. Иначе говоря, если автовладелец меняет страховую компанию, то он либо сам должен принести такую справку в «новую» компанию, либо «новая» компания должна запросить эту информацию.

Как рассказал Владимир Дорошенко, с этого момента начинаются различные разногласия и разночтения. Логически, страховые компании, претендующие на заключение госконтракта на оказание услуг по ОСАГО, должны запросить у предыдущей страховой компании сведения об авариях с участием указанных транспортных средств. Однако это, как правило, не делается.

В типовом госконтракте указывается лишь максимальная цена договора, но не содержатся иные объективные данные, исходя из которых можно рассчитывать сумму тарифов. И когда одна компания выигрывает такой контракт, другая может легко обвинить ее в занижении цен, так как сведений о том, как рассчитывать тарифы, нет. Компания-победитель, как правило, оказывается в невыгодном положении, и ей приходится платить штраф. >59.ru Кашина А.

www.kredit-msk.ru