ФАС предложит Сбербанку публиковать на сайте список требований к страховым компаниям
|
МОСКВА, 11 сентября. /ПРАЙМ-ТАСС Cтрахование/. ФАС предложит Сбербанку публиковать на сайте список требований к страховым компаниям. Об этом в беседе с журналистами ...
|
МОСКВА, 11 сентября. /ПРАЙМ-ТАСС Cтрахование/. ФАС предложит Сбербанку публиковать на сайте список требований к страховым компаниям. Об этом в беседе с журналистами заявил заместитель главы Федеральной антимонопольной службы Кашеваров.
По словам А.Кашеварова, вчера /10 сентября/ в ходе рассмотрения на совместной комиссии антимонопольной службы и ЦБ дела в отношении Сбербанка и 32 страховых компаний, было принято решение. Согласно которому, ФАС рекомендует Сбербанку вывешивать на своем корпоративном сайте требования, которые банк будет предъявлять к страховщикам при отборе компаний, которые смогут страховать риски заемщиков Сбербанка.
Кроме того, А.Кашеваров уточнил, что также ФАС рекомендует Сбербанку допускать к использованию заемщиками полисов иных страховщиков /кроме как отобранных банком/. Со слова А.Кашеварова, в таком случае заемщик, который приходит в банк за кредитом, должен предъявить полис выбранной им страховой компании, а банк, в свою очередь, оценить этого страховщика.
Также А.Кашеваров сообщил, что данные предложения на рассмотрение административной комиссии были внесены страховой компанией "Адмирал", по заявлению которой, в свою очередь и было ранее заведено службой дело в отношении Сбербанка и 32 страховых компаний.
Дело в отношении банка и 32 страховых компаний по признакам нарушения статьи 11 Федерального закона "О защите конкуренции" /запрет на согласованные действия и соглашения, ограничивающие конкуренцию/. Такое решение ФАС России приняла 4 августа 2009 г в связи с необходимостью проведения оценки соответствия представленного Сбербанком проекта требований к страховым компаниям и к страховой услуге постановлению правительства Российской Федерации "О случаях допустимости соглашений между кредитными и страховыми организациями". Комиссия ФАС России также решила привлечь 11 страховых компаний /ОАО "СК "Прогресс-Гарант", ООО "СК "СОГАЗ-Агро" /бывшее ООО "СК "Нефтеполис"/, 9 страховых компаний группы "Росгосстрах" к участию в рассмотрении дела в качестве ответчиков.
ФАС России возбудила дело в связи с заключением Сбербанком России соглашений со страховыми организациями по итогам тендера от 27.12.2006 года. Предмет соглашений - определение условий и порядка осуществления взаимодействия сторон при страховании имущества физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заложенного в обеспечение исполнения своих обязательств либо обязательств третьих лиц перед банком.
В соглашениях содержалась обязанность страховых компаний поддерживать обороты средств по расчетным /текущим/ счетам страховщика в Сбербанке России и остатки средств на этих счетах в установленном в соглашениях размере. Страховщики также должны были осуществлять вложения в ценные бумаги Сбербанка России /депозитные сертификаты, векселя/ и поддерживать остатки средств на депозитных счетах страховщика в Сбербанке России в установленном в соглашениях размере. Это может привести к ограничению конкуренции на рынке банковских услуг. Кроме того, в этих соглашениях были установлены тарифы, по которым страховые компании были обязаны осуществлять страхование заложенного Сбербанку России ОАО имущества. Тем самым, соглашения препятствовали самостоятельному определению каждой страховой организацией размера страхового тарифа с учетом объекта страхования и характера страхового риска и в результате ограничивали возможность ценовой конкуренции страховщиков.
Также Сбербанк России заключил со страховыми компаниями соглашения о сотрудничестве в период с 23.06.2008 г по 24.02.2009 г, которые устанавливают требования к страховым компаниям в части установления размера собственного капитала, объема страховой премии, по размеру нетто-активов страховой компании. При такой системе отбора конкуренция на страховом рынке ограничена, поскольку не все страховые организации, имеющие соответствующую лицензию на право осуществления страховой деятельности, имеют возможность побороться за конкретного страхователя /заемщика/, предложив ему свои условия страхования.
Сбербанк России признал, что соглашения со страховыми организациями содержат положения, ограничивающие конкуренцию и недопустимы в соответствии с антимонопольным законодательством. Банк сообщил об отказе от участия в таких соглашениях, воспользовавшись программой освобождения от административной ответственности, предусмотренной статьей 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В подтверждение своего заявления Сбербанк приложил сведения о таких соглашениях.
В настоящее время Сбербанк России расторг в одностороннем порядке все соглашения о сотрудничестве, заключенные со страховыми организациями.
На рассмотрение Комиссии банк представил проект требований к страховым компаниям и к страховой услуге.
Страховые компании, привлеченные в качестве ответчиков по делу:
ЗАО "АИГ страховая и перестраховочная компания",
ОАО "Капитал Страхование",
ООО "Страховое общество "Сургутнефтегаз",
ООО "СК "Цюрих. Ритейл",
ОАО "Московская страховая компания",
ОАО "Русская Страхова Копания",
ОАО СК "Русский мир",
ЗАО "Страховая группа "Спасские ворота",
Страховое ЗАО "МСК-Стандарт",
ОАО "Страховая Акционерная Компания "Энергогарант",
Страховое ОАО "Русский страховой центр",
ОАО "РОСНО",
ОАО СК "Шексна",
ООО "Группа Ренессанс Страхование",
ЗАО "ГУТА-Страхование",
ОСАО "Россия",
ООО "Первая страховая компания",
ОАО СО "ЖАСО",
ЗАО Страховая компания "Мегарусс-Д",
ОАО "Росгосстрах",
ООО "Росгосстрах - Северо-Запад",
СОАО "Национальная Страховая Группа",
ОАО "АльфаСтрахование",
ОАО "Военно-страховая компания",
ЗАО "Страховая группа "УралСиб",
ЗАО "Московская Акционерная Страховая компания",
ОСАО "РЕСО-Гарантия",
ООО "СТРАХОВАЯ КОМПАНИЯ "ОРАНТА",
ОАО "Страховая компания газовой промышленности /СОГАЗ/,
ООО "СК "Согласие",
ОСАО "Ингосстрах",
ОАО "ГСК "Югория".
МОСКВА
